lb 代码优化：支持 provider 或 proxy 类型的修改

这里是有问题的，原代码有问题。loadbalancer controller 初始化时每个 lb 实例会进入到每个 proxy plugin 里，意味着 kong lb 也会进入到 nginx 里，nginx lb 也会进入 kong 里，目前只能先 skip 掉。

_Originally posted by @hicaistar in https://github.com/caicloud/loadbalancer-controller/diffs_