[proposal]koordinator提供缩容binpack策略

[shaloulcy]

What is your proposal:

koordinator提供缩容binpack策略，上层控制器缩容pod时，降低资源碎片率，类似Volcano https://support.huaweicloud.com/usermanual-cce/cce_10_1024.html

Why is this needed:

Is there a suggested solution, if so, please add it:

[qinfustu]

@shaloulcy 请问开源的Volcano版本已经支持了这个功能吗？我没有找到具体的实现细节。
有个疑问：上层控制器所容pod时是有自己的逻辑的，这里怎么把这个binpack策略作用到上层控制器上的？
我们目前降低资源碎片率的方式是：提供一个binpack抢占逻辑，在pod调度失败后，抢占有资源碎片节点上的pod(这些pod的资源用量比抢占pod的少)，抢占过程中会考虑PDB和优先级。