O filtro da CCJ faz com que as comissões da câmara que a proposição avançou não sejam capturadas no dataframe final.
Ou seja, existem comissões que tiveram aprovação da proposição na câmara mas que não capturamos (apenas a CCJ)
Trecho do código https://github.com/parlametria/leggoR/blob/master/scripts/proposicoes/destaques/process_criterio_avancou_comissoes.R#L26